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江苏短剧全攻略:扶持政策+短剧基地+短剧三证一文讲透

2026-04-23 16:11:46

江苏有什么短剧扶持政策？

江苏有哪些短剧产业园/基地？

短剧上线需要哪些资质？怎么办理？

如果你在江苏做短剧，想知道去哪落地、有哪些政策、怎么合规——看这一篇就够了

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一、江苏短剧扶持汇总

1、省级政策

《江苏省关于推动精品微短剧创作传播的若干政策》

扶持类型	力度
精品微短剧单部扶持	最高 80 万元
入选国家级推优（按播出时长计）	1.25 万元每10分钟，单部最高 100 万元
获评"五个一工程"奖	至少 1:1 配套奖励
微短剧产业集聚区年度扶持	最高 300 万元/年
技术研发与平台建设项目	最高 200 万元

2、南京

① 江北新区（《促进数字视听产业高质量发展的政策措施》）

补贴类型	条件	力度
长视频平台播出	获省行政许可，在头部长视频平台上线，单集平均有效播放量超70万	第一出品方每部最高 8-15万元
长视频平台分账	年度平台分账收入超200万元	按实际收入最高15%补助，单部最高 100万元
短视频平台播出	在江苏立项备案，正片在头部短视频平台上线，单账号播放量超1亿	第一出品方每部最高 5-10万元
短视频平台分账	年度分账收入超100万元	按实际收入最高15%补助，单部最高 20万元
国家级获奖	获国家级常设文艺奖目录内荣誉	最高 1:1配套奖励
重要节点/总局扶持选题	传播量过亿	最高 100万元
海外发行	第一出品方文化出海视听作品	按海外发行收入10%扶持，每年上限50万元
翻译制作（出海）	因出海产生的翻译制作费用	补助最高60%，单作品上限50万元
剧本版权海外交易	第一出品方版权海外交易	按交易额最高10%补助，每年上限200万元
取景拍摄	在江北新区范围内取景，作品在头部平台上线	一次性奖励，最高 20万元
"视听贷"融资	覆盖微短剧全链条（创作→发行）	融资成本不超过银行同期利率减50BP

② 浦口区（《网络微短剧发展扶持办法》2024年7月，"黄金6条"）

设立网络微短剧产业基金（浦口区+南京市文化投资控股集团+江苏安立丰资产管理有限公司联合发起）

成立南京网络微短剧综合服务中心，提供取景协调、备案对接、版权保护"一站式"服务

首批10个免费拍摄取景地

"剧荟浦口"大赛特等奖30万元

超亿元微短剧产业专项基金

3、苏州

《苏州市促进网络微短剧产业高质量发展的若干措施》

补贴类型	力度
剧本获国家级荣誉	每部最高 30 万元
剧本获省级荣誉	每部最高 20 万元
项目投资（第一出品方，头部平台播出）	不超过实际投资 20%，每年上限 100 万
苏州元素取景拍摄	每集 1 万元，每部上限 10 万
头部平台发行效果	不超过投资额 10%，上限 100 万
文化出海（重点项目）	最高 50 万
出口规模企业	一次性 10 万
规上企业增量奖励	按增量10%，上限 100 万
首次入库规上文化企业	一次性 10 万
园区/基地新建或改建（500万+投资）	不超实际投资 10%，上限 100 万
设备购置（AI/VR/AR等）	不超新设备额 10%，上限 100 万

4、常州

《武进区微短剧产业专项政策（试行）》

补贴类型	力度
地域特色原创剧本	最高 30 万元
入选国家级推优	30 万元
入选省级推优	20 万元
文化产业项目投资（新/改建500万+）	最高 200 万元
电商直播基地改造	最高 100 万元
文旅场景联动	单部最高 20 万元
头部平台播出精品微短剧	最高 50 万元
爆款点播剧票房奖励	最高 100 万元
文化出海	最高 50 万元
AIGC新技术应用	最高 100 万元

二、江苏短剧产业园与基地全景图

1、南京

① 扬子江数字视听产业园（南京江北新区）

项目	内容
名称	扬子江数字视听产业园
位置	南京江北新区七里桥北路
开园时间	2024年9月
共建单位	江苏省广播电视局、南京江北新区管委会等六家单位联合共建
规模	入驻74家短剧上下游企业，年出品500+部，产值突破3.5亿元
场景	两栋楼专用于短剧拍摄，含酒吧/医院/派出所/法院/"霸总"办公室/卧室/客厅/书房等60+场景
政策	优质企业最高300万元奖补；"数字视听保"最高500万元金融支持

② 巽谷·短剧文化产业园

项目	内容
名称	巽谷·短剧文化产业园
位置	南京浦口高新区
揭牌时间	2025年5月
配套	长三角微短剧产业学院、长三角微短剧研究院同步揭牌
基金	超1亿元专项基金；"剧荟浦口"大赛特等奖30万元；首批10个免费拍摄取景地
产学研	AI影视内容创作孵化基地（江苏有线×南京艺术学院）；AIGC视频生成技术应用实验室（炫佳科技KINO模型）

③ 溧水飞燕网络视听产业园

项目	内容
名称	溧水飞燕网络视听产业园
位置	南京市溧水区飞燕文化街区（原南京飞燕活塞环厂旧址，20世纪90年代厂房改造）
开园时间	2026年4月（2026年初试运营）
运营格局	与江苏广电石湫影视基地形成"一基地一园区"联动发展格局
规模	3栋旧厂房改造，超6000㎡实景棚，20+拍摄场景（总裁办/法式别墅/审讯室/90年代家居/医院病房等）
运营数据	累计承接剧组26个，拉动直接消费400万元（试运营期间）
入驻企业	北京黄金壹代、南京坤荇影视科技（AI制作，预计单月20部）、杭州刚刚好影视、北京宜唐文化传媒、南京燕来影视科技等
政策依据	《溧水区网络视听产业发展扶持奖励办法（试行）》
扶持内容	算力采购最高30%补贴（年度上限200万元）；国家级常设文艺奖项最高20万元
服务特色	服化造型/道具置景/器材租赁/剧组住宿/定制餐食，"拎包即拍"

2、苏州

① 苏州影视（微短剧）产业园基地·昆山基地

项目	内容
名称	苏州影视（微短剧）产业园基地·昆山基地
位置	昆山市（依托昆山数字梦工场等载体）
揭牌时间	2025年1月9日
运营主体	苏影橙风影业有限公司（省电影集团+苏州广电总台+周庄镇三方合资，注册资本1000万元）
产业链	创作→拍摄→制作→发行→IP衍生，"五位一体"
首批引进	赤玛影业、增进影业、行进影视、洲际兄弟等

② 苏州影视（微短剧）产业园基地·广电基地

项目	内容
名称	苏州影视（微短剧）产业园基地·广电基地
位置	苏州市木渎区域（苏州市吴中区）
揭牌时间	2025年1月9日（与昆山基地同日）
前身	原木渎影视城 → 经转型升级后现为"苏州数智影视文化产业园"
定性	苏州市文化产业示范园区、江苏省文化产业示范园区创建单位
特色	影音演艺现场、数字科技赋能、特色配套服务、优美自然环境

3、无锡

① 无锡国家数字电影产业园

项目	内容
名称	无锡国家数字电影产业园
位置	无锡市滨湖区（省部共建）
运营主体	华莱坞文化集团
规模	2024年拍摄制作微短剧130部，同比增长78%
布局	"一园二基地三中心百场景"——一园：无锡国家数字电影产业园；二基地：华莱坞微短剧基地+央视网（无锡）微短剧共创空间；三中心：省网络视听协会艺术创作中心+网络文学IP短剧转化和交易中心+国际版权交易中心；百场景：微短剧拍摄取景地联盟
基金	"剧亮影擎"计划：产业引导资金1亿元+产业基金3亿元

4、常州

① 西太湖影视基地

项目	内容
名称	西太湖影视基地
位置	常州市武进区（西太湖）
行业地位	连续8年剧组入驻率位列全国同类基地前茅
规模	累计接待电视剧、微短剧剧组超400个
专项政策	《武进区微短剧产业专项政策（试行）》（2025年5月，10条）
配套服务	"武享拍"计划（西太湖等景区免费拍摄）；花博园稀缺场景单次收费无限转场；短剧生活基地食宿60元/天

5、南通

① 南通数字文化产业（视频）产业园

项目	内容
名称	南通数字文化产业（视频）产业园
位置	南通经济技术开发区
列入	江苏省网络视听产业规划、江苏省委宣传部重点项目
四大中心	微短剧协拍中心（场景库+人才库+设备库）；审核服务中心（绿色快审通道）；投资中心（5亿基金+50亿母基金）；基卡数字摄影中心（LED数字影棚+AI动捕）
入驻企业	芒果TV、凤凰卫视、罗化芯等头部企业
规划目标	3年省级专业园区，5年国家级特色产业基地

② 南通海门謇公湖影视基地

项目	内容
名称	謇公湖影视基地（⚠️ 注意：是"謇"读 Jiǎn，非"謇"）
位置	南通市海门区·海门数字文化产业园
项目签约	2025年8月16日
投资方	苏州颉影影视传媒有限公司（在苏州建有太湖影视基地，出品过《脱缰》等爆款短剧）
总投资	1亿元人民币
规模（预计投产后每年）	院线电影2部、动漫电影1部、电视剧70集、网络电影3部、网络短剧200部
经济效益（五年累计）	开票销售额突破24亿元，入库税收超1.4亿元
产业链	集剧本创作、拍摄、后期制作、审批、发行、旅游观光为一体的全产业链现代影视基地
场景	精准打造42个专业化拍摄场景
合作方	剧点短剧、红果短剧、庞超工作室等短剧头部企业
定位	长三角短剧产业生态布局关键落子，打造"优质内容诞生地、专业人才成长地、文化IP孵化地"

6、盐城

① 燕舞（大纵湖）剧工厂

项目	内容
名称	燕舞（大纵湖）剧工厂
位置	盐城大纵湖
地位	盐城三大影视基地之一
场景特色	欧式建筑、中式园林、民国街景、荷塘码头巧妙融合，"一步一景，应有尽有"
创新	16号楼短剧垂直拍摄基地——将宴会厅、医院等多元场景集约于一栋楼，"一栋楼拍完一部剧"
合作	与上海华誉影视达成深度合作，联合出品10部精品短剧

三、短剧合规运营

合规持证经营是短剧从业者必须跨越的门槛

在这里我们将简单为大家介绍一下，目前市场上通常所说的"短剧三证"是什么？什么情况下需要？办理条件和资料有哪些？

短剧三证办理详情可参考往期文章（点击阅读）

■着急上线，短剧/漫剧三证申请周期多久？哪三证？申请流程？

■攻略 I 短剧/漫剧需要哪些资质？短剧三证指什么？备案流程？

1、短剧三证是什么？

证件名称	核心用途	适用场景
广播电视节目制作经营许可证	证明企业具备合规制作微短剧的资质	拍摄制作微短剧内容
网络文化经营许可证（文网文）	证明企业可合规经营网络文化内容	内容传播、付费点播
增值电信业务经营许可证（ICP许可证）	证明企业具备互联网信息服务/在线交易资质	自建平台、广告/充值收费

2、什么情况下需要办理三证？

3、办理条件

证件	办理条件
广播证	■营业执照经营范围需包含“广播电视节目制作” ■依法设立的内资公司■有3名以上专业影视相关人员（需提供简历、学历证明）■有适应业务范围需要的工作场所
ICP许可证	■注册资本不低于100万元人民币（认缴即可）■经营范围需包含"第二类增值电信业务"或"增值电信业务"■提供3名员工近一个月的社保■需提供已备案的域名
网络文化经营许可证	■营业执照经营范围包含"从事互联网文化活动"■需配备至少3-8名专业的专职人员（不同地区要求不同）■有固定的办公场地（提供租赁合同或房产证明）■拥有已备案的域名和ICP备案证明

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END

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